《汽车产业投资管理规定》征求意见 造车新势力洗牌箭在弦上？

7月4日，国家发展改革委发布了《汽车产业投资管理规定（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》），并正式向社会公开征求意见。

6月15日发改委举行的6月份定时定主题新闻发布会上，国家发改委政策研究室副主任兼新闻发言人孟玮曾表示，发改委前段时间书面征求了有关部门、地方、行业协会等方面的意见，研究制定《汽车产业投资管理规定》，根据有关部门、地方和行业协会的意见对《规定》进行修改后，将会公开征求社会各方面意见。

在此次征求意见稿中，发改委将重启纯电动乘用车生产资质审核，而且对新建独立纯电动汽车企业的项目所建省份、企业法人、建设内容等方面提出严格的要求。

新能源车企审批权的下放是此次意见征求稿中最值得关注的，《征求意见稿》第五条明确提出，汽车整车和零部件投资项目均由地方投资主管部门实施备案管理。

新能源汽车保有量占比高于全国平均水平；电动汽车充电基础设施比较完善，桩车比高于全国平均水平；新能源汽车僵尸企业和僵尸资质清理工作全部完成；现有新建纯电动汽车企业投资项目均已建成，且产量达到建设规模。

不难看出，此前热火朝天一股脑地前去投资造车新势力，这会儿要降降温了。所有股东在量产前不能撤出股本，即束缚了那些企图依靠造车新势力“圈钱”的投资者；而股东现有的新建纯电动汽车企业的项目需要投资建成并达产，这也意味着造车新势力想要“一只母鸡，多地下蛋”是不可能的了。“圈钱”和“圈地”，这两条路都将被堵死。

在投资项目的建设内容方面，征求意见稿中明确建设规模门槛，纯电动乘用车不低于10万辆，纯电动商用车不低于5000辆；投资项目建成后，投产只能生产自有注册商标和品牌的纯电动汽车产品。

相比较此前模糊的产业政策，这是国家第一次对造车新势力的赛跑制定了明确的“游戏规则”。随着“PPT造车”的“泡沫”退去，谁在真心实意造车、谁在“裸泳”，或将一目了然。